市政协机关党总支、各党支部，机关各委室：

为了进一步加强机关作风建设，更好地贯彻落实科学发展观，推进我市政协事业科学发展，按照党的十七大精神和胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的讲话精神，以及省、市委加强机关作风建设的有关要求，结合市政协机关实际，特提出如下意见。

一、充分认识加强机关作风建设的重要意义

机关作风建设是机关建设的重要组成部分。机关作风是一个机关及其工作人员精神面貌、工作水平、服务质量的具体表现。加强机关作风建设，是践行科学发展观的必然要求，也是加强机关干部队伍建设的重要内容。政协机关作为政协履行职能的日常办事机构，担负着参谋、组织、联络、协调等各项服务职责，政协机关的作风建设直接关系到政协工作的全局，关系到政协组织的形象，关系到党的统一战线和人民政协事业的巩固和发展，也将影响人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的成效。

市政协机关党组和全体党员干部一定要从推进党的统一战线和人民政协事业发展的高度充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性，从而深化认识，统一思想，进一步增强责任感和使命感，切实把加强机关作风建设摆在更加突出的位置，采取有力措施，力求取得实效。

二、切实明确加强机关作风建设的目标要求

加强政协机关作风建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市政协履行 “三大职能”，促进市委“推进科学发展，实现后发赶超”决策部署的有效实施，认真贯彻落实胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”的指示精神和市委关于改进机关作风、提高执行力的要求，使市政协机关全体党员干部做到在解放思想上有新突破、在转变作风上有新成效、在服务水平上有新提高，培养造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的干部队伍，形成保证机关工作协调统一、规范有序、优质高效的体制机制，使市政协机关真正成为让领导满意、让委员满意、让基层满意、让群众满意的“学习型、服务型、和谐型、节约型、创新型”机关。

1、改进学风，坚持学以致用。要坚持和发扬人民政协自我学习、自我教育的优良传统，牢固树立终身学习的思想，把学习当作工作和生活的第一需要，切实改变不想学、不会学、学习不扎实、学用不结合等不良学风，坚持学以致用，保持优良学风。一是在学习内容上，首先要加强政治理论学习，要以学习党的十七大精神、科学发展观为核心，大力加强政治理论、人民政协统战理论的学习，切实提高党员干部的理论水平和党性修养，树立正确的人生观、世界观、价值观，增强政治意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。同时，要加强专业知识学习。要加强现代经济、科技、法律等各项专业知识的学习，不断完善知识结构，着力提高业务能力，以适应新形势下人民政协事业发展的需要。二是在学习方法上要力求灵活多样，生动活泼，做到“四个结合”：即领导干部带头学与机关干部普遍学相结合；学习理论与联系实际相结合；抓好学习活动与促进工作相结合；力求把读、听、看与思、讲、写相结合。同时，认真抓好每周四机关干部集中学习，坚持理论联系实际，反对形式主义。要善于在学习中思考，在实践中总结，在总结中提高，不断增强机关干部的理论思维能力、政策把握能力、服务全局的能力、开拓创新的能力和解决实际问题的能力，切实提高党员干部的理论水平和党性修养，树立正确的人生观、世界观、价值观，增强政治意识、宗旨意识、大局意识和责任意识，塑造新时期政协机关干部的新形象。

2、改进工作作风，坚持求真务实。要始终保持旺盛的进取精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕市政协的工作部署，认真思考问题，切实履行职责，不断开创机关工作新局面。一要严格执行制度，提高组织纪律性。要牢固树立纪律观念，严格执行机关各项规章制度，努力改变少数干部上班随便、有事不请假、会议活动不参加的散漫现象。要加大执行制度的检查监督力度，实行定期不定期的检查，做到奖勤罚懒、奖优罚劣、奖惩分明。在具体的实施过程中，做好机关人员执行各项制度的记载，并定期进行通报，作为机关评优的重要依据。对违反机关制度的人员，按照制度规定，视不同情节进行批评和处罚。二要加强团结协作，提高服务水平。要增强机关干部的责任意识、奉献意识，把落实科学发展与岗位职责结合起来，办公室、研究室与专委会之间，科室与科室之间，既要明确工作职责，又要加强团结协作，要提倡讲协作、顾大局，重友谊、讲支持，不断增强政协机关的凝聚力，确保各项服务工作有序开展。三要密切联系群众，提高工作质效。要牢固树立公仆意识和民主意识，大力发扬密切联系群众的优良传统，深入基层调查研究，努力为群众办好事、办实事。要不断探索创新服务领导、服务委员、服务基层的方式，提高工作质效。树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感，紧迫感，克服浮躁情绪，要深入思考，超前谋划，发挥参谋作用。

3、改进生活作风，坚持廉洁自律。一要加强党风廉政建设。增强党性观念和法纪观念，自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度，认真执行收入登记制度和个人重大事项报告制度，加大干部监督力度，通过建立健全党风廉政建设责任制，加大干部监督力度。二要反对奢侈享乐。严禁用公款进行各种名目的高消费娱乐活动，严禁抹牌赌博和公款吃喝，严格控制超标准接待，反对铺张浪费，提倡勤俭节约。要以倡导良好的生活作风、健康的生活情趣和解决干部生活作风方面的突出问题为重点，加强思想道德修养和自我约束，切实做到“自重、自省、自警、自励”，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，重操守、讲品行，防微杜渐，抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀。

三、制定落实加强机关作风建设的有效措施

市政协机关党组把加强机关作风建设作为践行科学发展观的重要载体，摆在更加突出的位置，切实加强领导，精心组织部署，扎实有效推进，确保机关作风建设的各项措施落到实处。

1、周密安排，狠抓落实。加强作风建设，重在落实。要按照省、市委关于加强作风建设的统一部署，深入持久地组织开展以 “树优良作风，促科学发展”为主题的机关作风建设活动。每年要根据政协机关实际，制定切实可行的措施和方案，并扎实有效地推进落实。要结合学习实践科学发展观，精心组织好 “作风建设年”活动，着力改变不适应，不切合科学发展的作风问题。
    2、领导带头，率先垂范。领导干部的表率作用，是机关作风转变的关键。从机关领导班子成员到各个委室的负责人，都要以高度的政治责任感和使命感，发挥好模范带头作用，用自己的实际行动团结、带领机关全体干部职工推进机关作风建设。具体来说要做到“三个带头”：带头学习，以科学的理论武装头脑；带头创新创优，为政协履行职能作出贡献；带头勤政廉政，自觉接受党组织和人民群众的监督，以自己的模范行为，为机关全体干部职工树立好的榜样。
　　3、完善制度，加强管理。制度建设是巩固机关作风建设成果的重要保障。要进一步完善各项制度，用制度规范机关工作，用制度推动作风建设，严格执行工作制度、机关值班制度、年休假制度、小车及司机管理制度、公共财产管理等十八项机关管理制度。切实解决部分干部服务意识不够强，精神状态不够佳、工作作风不够实、工作纪律不够严等方面的问题，使机关作风更为优良，从而提高机关办事效率和服务质量。

　　4、强化监督，注重实效。加强考核监督是检验机关作风建设成效的重要方式。要高度重视考核监督工作，按照科学合理、公正公开、注重实效和简便易行的原则，建立机关作风建设监督考核体系，形成奖优罚劣的激励机制。要充分发挥各委室和机关党支部的重要作用，充分调动机关党员干部职工的积极性，积极开展批评和自我批评，从政协事业发展的高度明确努力方向，从提升自身素质的角度查找不足，从而，把作风建设的具体要求落实到每个人的工作中去，转化为机关干部的自觉整改行动。