各位委员、同志们：

    政协黄冈市第四届委员会第四次会议今天隆重开幕了。在此，我代表中共黄冈市委，对大会的召开表示热烈祝贺!向各位委员和同志们致以亲切问候!

    刚刚过去的一年，全市上下深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委、省政府决策部署，高举“四个大别山”发展旗帜，大力推进“双强双兴”，深入开展“三大行动”，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新的进步。特别是全面深化改革扎实开局，法治黄冈建设全面推进，重大项目实现历史性突破，开放合作和创新驱动亮点纷呈，民生和社会事业协调发展，党的群众路线教育实践活动和党风廉政建设取得丰硕成果。在复杂多变的宏观环境中，取得这样的成绩来之不易。这是全市人民同心协力、团结奋斗的结果，也凝聚着广大政协委员的智慧和贡献。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员，在中共黄冈市委的领导下，始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极建言献策，扩大团结合作，创新工作机制，加强自身建设，做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用，充分体现了人民政协的生机与活力。借此机会，我代表中共黄冈市委，向全市各级政协组织和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是黄冈大别山试验区“五年大变化”的决胜之年。市委四届十一次全会暨全市经济工作会议作出了全面推进法治黄冈建设的重大决策，对今年各项工作进行了安排部署。总体要求是，坚持稳中求进的总基调，坚持“竞进提质、升级增效”的总要求，坚持“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”三维纲要，以提高经济发展质量和效益为中心，大力推进“双强双兴”，开展“三大行动”，深化改革开放，突出创新驱动，做大产业龙头，加强民生保障，在适应新常态中加快发展、在加快发展中适应新常态，努力实现黄冈大别山试验区“五年大变化”的奋斗目标。

    面对新常态，完成今年各项工作任务，尤其需要集思广益、凝神聚力，尤其需要万众一心、协力攻坚。全市各级政协组织要以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，全面认识社会主义协商民主是中国特色民主政治的特有形式和独特优势这一重大判断，深刻把握社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现这一基本定性，切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，立足黄冈实际，锐意创新，团结奋进，以工作新状态、事业新业绩展示政协新作为。

    一、突出两大主题，巩固加快黄冈发展的最广泛统一战线

    团结和民主如车之两轮、鸟之双翼。全市各级政协组织要把团结和民主贯穿于履行职能的全过程和各方面，始终着眼团结，不断增进团结，努力扩大团结；始终着眼民主，不断发展民主，努力扩大民主；始终把团结和民主有机统一起来，在紧密团结中发扬民主，在发展民主中增进团结。要紧紧围绕“四个大别山”的建设目标，深入贯彻黄冈科学发展思路体系，把全市各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和各族各界人士团结起来，多做统一思想、振奋精神、凝聚人心、促进发展的工作，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，更加广泛地团结一切发展力量，更加充分地调动一切积极因素，切实做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，为促进经济社会发展凝聚强大智慧力量。

    二、履行三大职能，展现服务黄冈发展的独特优势

    全市各级政协组织要把围绕中心、服务大局作为履行职能必须遵循的重要原则，聚焦黄冈改革发展稳定，聚焦市委重大决策部署，聚焦人民要解决的问题，发挥优势、献计出力。要围绕加快发展履职尽责。主动适应经济发展新常态，多想转型升级之事，多谋创新发展之计，多献务实落实之策。尤其是对“双强双兴”战略实施、长江经济带建设、重大项目建设、招商引资、生态环境保护等课题，要组织深入调研，开展专题协商，为市委提供科学决策依据。要围绕深化改革履职尽责。着眼正确处理政府与市场关系，紧扣“363”重点改革计划，在主动为全面深化改革建言献策的同时，统筹各方利益诉求，寻求最大公约数，做好释疑解惑工作，引导群众理解改革、支持改革、参与改革。要围绕依法治市履职尽责。发挥政协组织在法治建设中协调关系、促进和谐的优势，协助党委政府实施依法治市和深化改革“双轮驱动”，支持和监督各级干部运用法治思维和法治方式开展工作，共同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。要围绕改善民生履职尽责。念好衣食住行、业教保医民生“八字经”，时刻关注群众诉求，反映群众呼声，维护群众权益，支持党委政府做好各项民生实事，努力使政协履职过程成为不断改善民生的过程。要围绕传承文化履职尽责。我市政协人才荟萃、智力密集，是黄冈发展的重要人才库和智囊团。要发挥优势，拓展职能，创新方法，通过专题调研、委员视察、专题协商、对外合作等多种形式，加强对黄冈历史文化的研究、挖掘、保护和利用，努力当好黄冈历史文化的传承人，当好黄冈文化产业发展的带头人，当好黄冈文化强市建设的局中人。

    三、坚持“三严三实”，担当推动黄冈发展的光荣使命

    习近平总书记关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，深刻阐明了党员干部的修身之本、从政之道、成事之要、做人之基。全市各级政协组织和广大政协委员、政协机关干部，必须更加自觉地坚持中国共产党的领导，在政治上、思想上、行动上与中共中央保持高度一致。要深刻领会“三严三实”的丰富内涵和重要意义，把握“三严三实”标准，坚持“两为”导向，切实加强政协机关自身建设，以改革创新精神推进政协履职能力现代化。要认真落实市委《关于加强人民政协协商民主工作的意见》，拓展协商内容，丰富协商形式，制定协商计划，有事好商量，遇事多商量，推动协商民主广泛多层制度化发展。要创新政协经常性工作的方式方法，规范和完善提案、视察、调研、反映社情民意信息等制度机制，增强政协工作的活力和成效。要加强政协组织之间的联系、指导和协作，促进政协工作整体效能的提高。要发挥政协委员主体作用，加强政协委员队伍建设，完善委员联络机制，尊重和保障委员的各项民主权利，鼓励支持委员愿讲话、敢讲话、讲真话，为委员履职尽责创造良好条件。广大政协委员要珍惜自身荣誉，恪守宪法法律，锤炼道德品行，改进工作作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，不负重托，不辱使命。

    政协工作是党的全局工作重要组成部分。各级党委要站在坚持和发展中国特色社会主义的政治高度，进一步深化对人民政协事业重要性的认识，进一步加强和改进对政协工作的领导，全力支持人民政协履行职能、开展工作、发挥作用。要把政协工作纳入重要议事日程，把政治协商作为科学民主决策的重要环节，把民主监督作为改进作风的重要手段，把参政议政作为做好工作的有效方式，定期向政协通报情况、听取意见建议，积极配合政协开展调查研究和视察活动，大力促进政协参政议政成果转化运用，关心支持政协机关建设，合力推动全市政协事业健康发展。

    各位委员、同志们，站在新的历史起点，肩负新的历史责任，我们任重道远，使命光荣，前景辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，锐意进取，奋力开创黄冈革命老区振兴发展的新局面！

    预祝市政协四届四次会议圆满成功！