（2020年5月29日）

各位常委、同志们：

市政协五届十三次常委会议，是在湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果、全国疫情防控阻击战取得重大战略成果和全国“两会”胜利闭幕之际召开的，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话、重要指示批示精神和中共中央重要决策部署、省委、市委工作要求，传达学习贯彻全国“两会”精神，发挥专门协商机构作用，建言资政、凝聚共识，积极助推夺取“双胜利”、完成决战决胜脱贫攻坚目标任务和全面建成小康社会。会上，进行了传达学习，听取了全市“四进”攻坚行动、疫情防控、复工复产、经济运行、“四访两促”活动等情况通报，传达解读全国“两会”精神，审议通过了有关人事事项。

芒种将至，一个丰盈饱满的夏天正在展开。此刻，回望从冬到春、从春到夏的数月时光，那些惊心动魄，那些悲怆壮烈，那些刻骨铭心，依然历历在目。历史，必将铭记这场生死鏖战。

面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，市委、市政府团结带领750万黄冈人民，同时间赛跑、与病毒较量，打响了艰苦卓绝的阻击战、众志成城的总体战、万众一心的人民战争，取得了疫情防控重大战略成果。根据疫情防控和经济形势的阶段性变化，市委、市政府认真贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，因时因势调整工作着力点和应对举措，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，开展进企业、进项目、进农村、进社区“四进”攻坚行动，向全市1244家规上工业企业、783个重大项目、3997个村和188个社区、3008个居民小区派驻2万多名干部组成的服务专班，帮助基层一线解决实际困难问题，聚焦复工复产，集中攻坚复工率、复岗率和达产率，打赢老区脱贫攻坚战，以硬举措统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，付出更加艰辛的努力，确保政治社会大局稳定，经济社会发展持续向好态势不断巩固拓展，黄冈大地重现生机和活力。各级政协组织、各参加单位和广大委员在这场艰苦卓绝的抗疫斗争和经济社会发展中，既是亲历者、见证者，也是参与者，对中国共产党的初心使命和以人民为中心的执政理念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的优势，对我们国家的综合国力和坚实物质技术基础，对市委、市政府在黄冈保卫战中的担当作为、英勇奋战，有了更加全面深刻的感受和认识，从内心深处由衷点赞和自豪！

在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，市政协认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中共中央决策部署、省委市委工作要求，组织动员各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极参与显担当、立足实际作贡献，有效发挥了人民政协作为专门协商机构和国家治理体系重要组成部分的优势和作用，在这张抗疫答卷中，贡献了独特的力量。市政协党组发挥领导作用，第一时间召开专题会议、发出倡议、下沉督导、组织捐赠、印发文件等；市政协主席会议成员带头示范，按照市委安排，连续一个多月住在县市督导疫情防控，负责流行病学调查、医疗救治，组织指挥疫情防控等工作；市政协机关、各专委会，市民盟、市民进、市民建、市农工党、市工商联，11个县市区政协，程理财等20多名住黄冈省政协委员，吴俊峰、张静等80多名市政协常委，杨军等400多名市政协委员，邱教导等2000多名县市区政协委员全员上阵，或一线救治、日夜奋战，或守望相助、捐款捐物，或下沉一线、冲锋在前，或智力支持、建言献策……在这场没有硝烟的战争中践行初心和使命，展现政协大家庭凝心聚力、同心战疫的责任担当，彰显新时代政协委员敢打头阵、勇当先锋的政治担当和为国履职、为民尽责的硬核风采。据不完全统计，各级政协机关和政协委员募集和捐助款物6800多万元，市民盟、市民进、市民建、市农工党、市工商联等募集款物价值共计7000多万元。中国政协、省政协和湖北日报、黄冈日报等以较大篇幅集中报道。随着疫情向好发展，各级政协组织、政协各参加单位、政协委员积极转战经济社会发展大考，开展进企业、进项目、进农村、进社区“四进”攻坚行动和以助力“四进”攻坚行动、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利为主题的“四访两促”活动。市政协主席会议成员带头进湖北科峰传动设备有限公司等27家重点企业、斯坦本新材料等11个重点项目、麻城市岐停镇大塘村等11个村、嘉豪公园世家等12个小区，取得明显成效。

利用这个机会，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话、重要指示批示精神

新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，领导全党全军全国各族人民打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。据不完全统计，从2020年元月7日起，习近平总书记先后主持召开13次中共中央政治局常委会议、3次中共中央政治局会议，专题研究部署疫情防控和经济社会发展工作，5次作出重要指示批示，5次慰问回信，6次赴地方考察调研，2次出席二十国集团领导人特别峰会、第73届世界卫生大会并发表重要讲话，60多次与外国领导人、国际组织负责人会见会谈、通电话、致电致信。

习近平总书记战疫时间线，一是彰显“人民”千钧之重。1月20日，习近平总书记作出“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”重要指示。正月初一，主持召开中共中央政治局常委会议，提出“生命重于泰山”“疫情就是命令，防控就是责任”。2月10日，在北京考察，视频联线武汉前线，提出“武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜”重大判断。5月22日，在参加内蒙古代表团审议时强调，“中国共产党根基在人民、血脉在人民。”“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。”在新华社播发的2000字消息稿中，“人民”出现28次。习近平总书记心系人民，始终把人民放在心中最高的位置，句句真挚话语中，都流露着习近平总书记深沉的为民情怀。二是彰显中国制度优势。全国一盘棋，集中力量办大事，取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果和全国疫情防控阻击战的重大战略成果。三是彰显大国责任担当。公开、透明、负责任及时向世卫组织及相关国家通报疫情信息，第一时间发布病毒基因序列信息，毫无保留同各方分享防控和救治经验，尽己所能为有需要国家提供支持帮助，为全球抗疫提振信心、共克时艰。这条时间线，充分证明，要毫不动摇坚持中国共产党的领导，毫不动摇坚持以人民为中心的工作导向，毫不动摇构建人类命运共同体。

习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示高瞻远瞩、总揽全局，思想深邃、内涵丰富，闪耀着马克思主义的真理光芒，是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分，是做好疫情防控常态化下政协工作的根本遵循。各位常委要带头深入学习，坚持学原文、悟原理，深刻把握核心要义和精神实质，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二、树立正确履职观，深入做好凝聚共识工作

专门协商机构是习近平总书记作为新时代人民政协的性质定位，凝聚共识是习近平总书记作为新时代人民政协的重要职能。各位常委，要带头树立正确的履职观，深入做好凝聚共识工作。

一要加强学习明共识。从2月下旬开始，全国政协结合疫情防控组织委员开展读书活动，努力建设书香政协，取得积极成效。市政协常委要带头发扬人民政协重视学习、崇尚学习的优良传统，运用好读书活动这个新的载体，在读书中点亮思想灯塔，更深刻理解凝聚共识这一重要职能的时代意义、丰富内涵、本质要义、实践途径。深刻理解建言资政是履职成果，凝聚共识也是履职成果，甚至是更重要的成果。深刻理解在协商中，各党派团体、各族各界人士接受中国共产党的主张是凝聚共识，中国共产党采纳并集中大家的意见建议也是凝聚共识。深刻理解在政协内部为共同目标而工作是凝聚共识，面向社会把党的方针政策宣传解读好也是凝聚共识。深刻理解在方法上，说理说服、增信释疑是凝聚共识，理顺情绪、化解矛盾也是凝聚共识。深刻理解“凝聚共识不是无区别的强求一律，而是有方向的启发引领；不是单向度的灌输说教，而是互动式的协商讨论；不是表面的附和敷衍，而是内心的深刻认同；不是快餐式的立竿见影，而是长期性的润物无声”。自觉把凝聚共识向履职聚焦，转化为行动自觉、过硬本领、工作成果。

二要协商交流聚共识。政协组织要进一步把协商互动交流作为重要的履职形式，完善制度化安排，把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政等各项活动中，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实，在专题议政性常委会会议、双月协商座谈会、同心讲堂等活动中普遍运用。市政协常委要带头参加各项协商议政活动，增强协商意识、明确协商要义、把握协商方法、增强协商能力，在协商中致力凝聚实现中华民族伟大复兴中国梦的最大政治共识，共同凝聚起贯彻落实中共中央决策部署和省委、市委工作要求的思想共识和行动合力。

三要团结—批评—团结增共识。习近平总书记指出，“发展社会主义协商民主，要把民主集中制的优势运用好，发扬“团结－批评－团结”的优良传统”。要充分发挥好人民政协专门协商机构作用，认真落实好市委批准的今年各项协商议政活动，不断健全协商制度机制，完善协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等，增强协商实效性，为中共中央决策部署和省委、市委工作要求落实厚植政治基础、社会基础和民意基础，充分体现我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。

四要强化责任担当促共识。常委会要发挥示范引领作用，积极做好参加政协的各党派团体、各族各界代表人士凝聚共识工作，面向社会传播共识。主席会议要发挥表率带头作用，认真落实常委会决策部署，有效把党的主张转化为社会各界共识。专委会要发挥前沿阵地作用，更好落实“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”的要求。界别要发挥凝聚共识的独特作用，更加广泛地形成共识。政协委员要发挥主体作用，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线，成为凝聚共识的正能量。政协组织要发挥联动作用，构建多层次凝聚共识的新格局。

三、推动双向发力，助力打赢疫后重振民生保卫战和经济发展战夺取疫情防控和经济社会发展双胜利

今年是非同寻常的一年。各位常委要胸怀“两个大局”，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，交出服务市委市政府中心工作的合格答卷。

一要在精准建言资政、助力收官之战上下功夫。要在疫情防控常态化前提下，增强当好专门协商机构成员的基本功，围绕落实市委批转的市政协常委会“一要点两计划”，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，谋划“十四五”时期发展等，精心组织各类协商议政活动，向市委呈报高质量的建议。

二要在坚定信心决心、加强思想引领上做工作。要认真落实省、市政协关于助力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的意见，扎实开展“立足新方位、担当新使命、干出新样子”大学习大讨论活动，继续深化“四双”工作载体，常态化开展“四访两促”活动，积极推进“协商在一线”委员议事室工作，深入界别群众宣讲政策、解疑释惑、理顺情绪、提振信心、引导预期。

三要在创新方式方法、提高工作质量上求实效。要深入学习贯彻中央政协工作会议和全国两会精神，认真落实市委常委会会议和全市视频会议精神，紧扣统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，防止和克服形式主义、官僚主义，积极服务好疫情防控、“四进”攻坚行动、“四大行动”、三大攻坚战、招商引资、信访维稳等中心工作，高质量完成今年各项工作目标任务。

各位常委！能够见证和参与实现第一个百年奋斗目标、开启第二个百年奋斗目标新征程，是人生的难得际遇。要珍惜机遇、不负时代，为国履职、为民尽责。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，发扬抗击疫情中展现的中国精神，为助力“双战”“双胜利”和完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会，作出新的更大贡献！