要正确认识政协提案工作面临的新形势新问题

当前，我市正处在十年发展黄金时期，大别山试验区建设渐入佳境，同时进入了深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。新形势新任务为政协提案工作提供了广阔空间和难得机遇，也对做好提案工作提出了更高要求。随着社会主义民主政治的不断推进，广大委员和民主党派、各人民团体参政议政意识不断增强，提案工作出现了以下新特点：一是提案数量逐年增加，市政协一、二届期间提案数约为900件左右，第三届上升到1300余件，而四届一次会议就超过400件，增加速度惊人。近两年，各县市区提案每年总数在2000余件。与政协成立之初相比，提案成倍增长。二是提案质量有较大提高，委员提案正在逐步实现由敷衍了事到郑重其事、由提身边琐事到谋全局大事、由单纯说事到协助干事的转换提升。三是作用日益突出，不少精品提案为我市经济社会发展贡献了金点子、见到了大成效，提案的社会影响越来越大。

同新形势新任务的要求相比，我市政协提案工作还存在一些问题和不足。从政协组织内部看，提案整体质量还有待提高，要真正使每件提案“参在点子上、谋到实在处”还需要下苦功夫；提案机构不健全，专委会人员严重不足，全市10个县市区政协有6个没有单设提案委员会，提案工作与其他1-2项工作综合设置1个专委会，且只有一名专职人员，市提案委也仅有2人，很难胜任繁重的工作；提案工作条件原始落后，外地多数市县采用电子信息平台征集、办理提案，我们仍处于全手工、全纸质的“现代刀耕火种”状态，影响办理时效和质量。从承办单位来看，还存在有的单位不够重视，重答复轻落实、解释多措施少；有的单位提案办理停留在具体办理人员的文来文往上，主要领导过问很少，督办和落实不到位。以上两方面问题说明，我们的工作离《意见》的要求还有不小差距，制约着政协提案作用的发挥，需要在学习贯彻《意见》过程中认真加以改进。