回顾2013

    2013年，市政协常务委员会突出团结和民主两大主题，自觉服务“双强双兴”和“三大行动”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，凝心聚力促和谐，为推动全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

    服务大局    助推科学跨越发展

    围绕实现跨越发展议政建言。提出强化领导力量、扩大发展空间、明确产业定位、精简办事程序等系列建议。组织政协常委会和各专委会对交通重点工程、林业生态建设、体育中心建设、农村流通体系建设、水资源保护、鄂东滨江新区开发、教师队伍建设、发展乡镇旅游等专题开展调研视察活动,为推动有关工作发挥了积极作用。

    围绕大别山试验区建设献计出力。加强上下协调，注重跟踪反馈，促进了200多个项目的落地，完成了300多亿元的投资任务。

    围绕创新创业协商资政。继续发挥政协委员在全民创业中的生力军作用，增加委员创业联系点，帮助解决委员创业中的困难和问题。

    保障民生    协力增进幸福和谐

    围绕民生民情问题，履行职能，开展工作，充分反映人民群众的利益和愿望，切实推进和谐黄冈建设。组织民主评议活动。以“转变工作作风、助推经济社会发展”为主题，对四家单位开展民主评议活动。推荐市政协委员担任政风行风监督员,参加行风评议和各项检查活动，组织市政协委员参加“百姓问政”和咨询、座谈、讨论等活动，不断提高民主监督的质量和实效。

    关注保障和改善民生。广泛搜集各党派、团体和各界委员的意见建议，及时通过政协渠道报送社情民意信息，引起市委、市政府及有关部门的高度重视。

    围绕“规范二手车交易市场”、“加强自来水水质监测”、“推进青年创业就业”等系列民生民情提案,开展专题督办活动，转化为现实工作成果。

    服务市委中心工作。组织工作专班，积极服务汇源、金凯蒂等招商引资项目。

    带领市直有关单位和部分委员深入到贫困农村和社区网格，开展驻点扶贫、城管会战、“三万”活动、城东新区建设等中心工作，扶持发展村级经济，建设示范社区。

    会同有关部门开展“送医送药送健康”等特色服务活动，帮助改善人民群众的生产生活条件。

    创新方法    提高履职科学化水平

    进一步完善提案办理方式。在全省率先建立提案工作信息平台，实现提案提交、审查、交办、答复、反馈和督办全过程的网上处理，提高了提案质量和办理效率。

    举办提案办理工作经验交流培训会，公开征集提案线索，定期举行提案办理集体协商和情况通报会，促进委员提案办理落到实处。针对市政协《关于争取命名黄冈舰的建议》提案，在市委、市政府、黄冈军分区共同努力下，海军司令部批准将一艘054A型护卫舰命名为“黄冈舰”，入列东海舰队，有效扩大了黄冈的知名度和影响力。

    进一步助推黄冈文化建设。围绕“双强双兴”发展重点，发挥文史兴文独特作用，编辑出版《黄冈文史》第16辑和《黄冈乡镇大全》，提升了文史资料的史学价值、文化品位和社会效用。

    与有关部门联合举办秀美山水景观散文写作比赛，将优秀作品汇编成散文集《游在黄冈》，为风景代言，为时代立传，对于挖掘黄冈文化资源、助推“四个大别山”建设发挥了积极作用。

    进一步健全政协组织网络。明确乡镇联络处的职能定位，加大联络处筹备工作指导力度，推进了政协工作向基层延伸和拓展。

    举办乡镇（街办）政协联络处主任培训班，提高联络处主任履职尽责能力和水平。组建完成全市11个县市区134个乡镇（街办）政协联络处，基本达到“六有”建设标准。

    驻北方委员联络处在北京挂牌成立，为驻外委员履职尽责提供了阵地和平台，促进了黄冈对外交流合作，发挥了驻外委员回报家乡、服务发展的特殊作用。

    团结民主    夯实政协工作基础

    积极协调各界关系。坚持定期走访各民主党派、工商联、无党派代表人士，主动联谊交友，充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士在政协中的重要作用。

    加强政协系统协作。配合省政协红色文化、工业项目建设、园区规划发展、乡村生态旅游等专题调研工作。

    加强对县市区政协工作指导,强化工作交流和协作。密切与兄弟政协组织的联系，参加武汉城市圈政协主席论坛和各类政协工作研讨会。

    做好政协宣传工作。建立健全政协宣传工作网络，宣传和推介黄冈。围绕服务“双强双兴”，举办委员采风活动，扩大了政协工作影响力。

    自身建设    激发政协整体活力

    加强专委会建设。完善专委会与政府部门对口联系和交流协作制度，不断增强专委会工作活力。

    加强委员队伍建设。开展委员年度述职活动，激发委员工作积极性和主动性。优化委员队伍结构，提高了委员队伍整体素质。

    加强政协机关建设。着力加强干部队伍建设，不断提高机关工作水平和服务质量。

    部署2014

    2014年市政协常委会工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实中共十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，在中共黄冈市委的领导下，坚持团结民主主题，牢牢把握市场、绿色、民生“三维”纲要，充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，认真履行政协职能，扎实开展各项工作，为突出服务“双强双兴”和“三大行动”，助推黄冈革命老区振兴发展作出新的贡献。

    加强学习    凝聚社会各界共识

    充分利用人民政协的平台和渠道，组织委员和各界人士广泛深入学习中共十八届三中全会精神，凝聚全面深化改革的新共识，寻求改革发展的最大公约数，引导广大人民群众理解改革、参与改革、支持改革，汇聚推动新一轮改革开放的强大力量。

    坚持改革创新精神,不断改进和完善履职思路理念、方式方法、载体途径和机制制度,始终保持政协工作的生机和活力。

    有效履职    围绕发展议政建言

    按照“竞进提质、升级增效”总要求，发挥政协智力密集、联系广泛、渠道畅通的优势，选择推动区域经济合作与发展等重大问题深入思考，开展协商讨论，提出意见建议。

    针对开展“三大行动”、加快产业升级、开展市校合作、推进城镇化建设、加强社会保障等重要课题，组织委员深入调查研究，为党委政府科学决策提供高质量的参考。

    支持各党派团体围绕协商议题开展调研视察活动，努力形成调研活动统筹、资源信息共享、咨询论证有力的良性工作机制。

    提高委员代表界别履行职责的意识和能力，建立健全界别活动机制，进一步发挥界别在民意表达方面的重要作用。

    开展民主评议活动，发挥民主监督作用，切实维护发展环境。

    深入推进委员创业创新活动，引导和鼓励委员积极参与中心工作，在推进黄冈振兴发展进程中建功立业。

    健全机制    发挥协商民主渠道作用

    全面贯彻落实中共黄冈市委《关于加强人民政协协商民主工作的意见》，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。

    围绕经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，积极创新协商民主的方法和载体，进一步拓展协商民主的深度和广度。会同市委、市政府及有关部门制订年度协商计划，推进政协协商民主有序开展。

    深化专题协商，利用政协例会平台，就重大课题与党政领导开展面对面协商。健全政协专委会对口联系制度，推进各专委会与党政部门对口联系协商。

    探索界别协商机制和方法，加强界别内部、界别之间协商，开展界别与党政部门的协商。

    深化提案办理协商，推动提办双方加强沟通，建立提案协商成果运用落实机制，更好地发挥提案在协商民主中的重要作用。

    继续加强乡镇（街道）政协委员联络处和我市驻外地委员联络处建设，为基层民主协商搭建有效平台。

    以人为本    聚集和谐稳定正能量

    牢固树立履职为民理念，围绕就业、住房、教育、医疗、社会保障、食品安全、安全生产、生态环保等重点问题，加强调研视察、资政建言，力促改革发展成果更多更好地惠及广大人民群众。

    运用提案督办、委员视察等形式，加强对重点民生工程和重要民生政策落实的民主监督，促使党委政府保障和改善民生的各项举措落到实处。

    重视反映社情民意信息工作，使政协真正成为反映民情、体现民意、集中民智的重要渠道。引导委员自觉承担社会责任，积极参与社会公益事业，整合运用各种社会资源，为人民群众谋福祉。

    围绕群众关心的热点问题，及时做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾等工作，努力维护社会和谐稳定。

    自身建设    弘扬联系群众作风

    增强做好政协工作的责任感、使命感，弘扬密切联系群众的优良作风。自觉做到政为民所议、言为民所建、策为民所献、力为民所出。

    健全委员联络机构，完善委员联络制度，不断提高委员管理和服务水平。密切与县市区政协的联系，拓展政协工作交流平台，发挥政协系统联动效应。

    改进学风文风会风，全面提高市政协机关的服务能力和工作效率。

    做好政协宣传工作，加强信息化建设，推进制度创新，提升政协工作科学化水平。