2018工作回顾

奋进新时代，共创新辉煌。

一年来，政协黄冈市委员会及其常务委员会坚持党对政协工作的全面领导，把握团结和民主两大主题，以党的建设为引领，以深化“四双”工作载体为抓手，围绕中心、服务大局，认真履行政协职能，在建言资政和凝聚共识上双向发力，各项事业取得新成绩新进步，为助推黄冈高质量发展作出了新的贡献。

加强思想理论武装，团结奋斗的共同思想政治基础不断巩固

1.党的领导全面加强。始终把坚持党的领导融入政协履职全过程，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

2.理论学习持续深化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神、习近平总书记视察湖北重要讲话精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。

3.思想引领不断强化。在建言资政和凝聚共识上双向发力，在商以求同、协以成事中画大同心圆，不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

聚焦中心协商议政，服务改革发展成效不断彰显

1.围绕老区振兴发展协商议政。助推《大别山革命老区振兴发展规划》实施，大别山革命老区鄂豫皖三省政协主席座谈会第七次会议在我市红安县召开，协商助推规划落地落实。

2.聚焦高质量发展建言资政。助推“三大攻坚战”“六个强省”和“双强双兴”“四大行动”等重点工作，一系列协商建议转化为市委、市政府和相关部门决策或工作措施。

3.紧扣保障和改善民生献计出力。围绕群众普遍关心的学前教育、社区物业、乡村医生、职业教育等开展调研视察、提案督办、协商监督等活动，建言资政。

坚持依法依章履职，“四双”工作载体不断深化

1.拓展“双联”，发挥大团结大联合优势。深入开展“四访两促”活动，实现基层委员和48名市直单位“一把手”委员走访全覆盖，收集意见建议405条，协调解决实际问题180多个。

2.深化“双创”，彰显新时代政协委员新使命。深入开展“八个一”活动，大力实施委员“双创”工程，全市共有2218名省市县三级政协委员投身“双创”，建立示范基地186个，扶贫产业基地226个，投入资金118.6亿元，带动9628名贫困户就业。

3.做实“双协”，完善“六式”协商议政方法。优化协商建议转化、提案办理督办、调研成果运用等常态化工作机制，协商议政质量不断提高。

4.规范“双评”，突出协商式监督特色。以提高提案质量和办理质量为导向，进一步规范评议标准、程序、成果运用。

加强政协自身建设，履职能力水平不断提升

1.发挥党组领导作用。坚持谋大事、议大事，把方向、管大局、保落实，推进管党治党责任落准、落细、落实。

2.发挥常委会示范引领作用。围绕市委重大决策部署，召开3次常委会议和1次专题议政性常委会议，形成1份建议案，提交186篇建言材料。密切与委员、社会各界联系，开展调研视察22次，协商议政12次，走访委员、群众1100多人次，发挥了带头表率作用。

3.发挥专委会基础性作用。深化专委会“五个一”活动，专委会与所联系的界别、委员、对口单位的联系更加紧密。

4.发挥委员主体作用。加强委员服务管理，拓宽委员履职渠道，发挥住县（市、区）市政协委员作用，开展市政协委员履职承诺活动，出台《委员履职考评办法》，广大委员履职的积极性、有效性进一步提高。

5.发挥政协机关保障作用。制定完善党组会议、委员履职、机关建设等制度，机关履职水平、保障能力和服务质量明显提升。 

2019工作安排

总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，坚持党对政协工作的全面领导，坚持围绕中心服务大局，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，继续深化“四双”工作载体，全面提高协商议政质量，为实现中共黄冈市委五届八次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议确定的年度目标任务，推进黄冈高质量发展，加快振兴崛起、决胜全面小康而奋斗。

强化政治引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，创新学习制度，推动学习全覆盖。积极推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想进党校、进社会主义学院、进行政学院、进党委（党组）理论学习中心组。

坚持双向发力，积极助推党委政府决策部署落实

坚持在大局下思考、在大局下行动，深刻把握新时代高质量发展的要求，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为全市改革发展大局凝聚智慧和力量。围绕“一芯驱动、两带支撑、三区协同”的区域和产业战略布局，组织委员开展调研视察、协商议政、民主监督，贡献政协智慧，提供政协方案。持续跟进《大别山革命老区振兴发展规划》实施，助推大别山绿色生态文明示范区建设。聚焦“三大攻坚战”、长江经济带建设、乡村振兴战略、民营经济发展等开展专题调研、对口协商、界别协商、提案办理协商，为助推黄冈高质量发展出实招、谋良策、献良方。

深化改革创新，促进政协工作质量不断提升

完善“六式”协商议政方法。综合运用1次政协全体会议协商、4次政协常委会议协商、5次双月专题协商、2次专项民主监督、6次界别协商和N次对口协商、提案办理协商等形式，巩固提升“六式”协商议政成果，着力构建“14526+N”政协协商完整的制度程序和参与实践。加强和改进民主监督工作。完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调和联动联合机制，组织开展民主监督活动。做好市级领导领衔督办市政协重点提案工作，发挥示范引领作用，推进提案办理协商深入开展。深化团结联谊和交流协作。加强各党派团体和各族各界人士的团结，做好统一思想、引导预期、提振信心的工作。围绕庆祝新中国和中国人民政治协商会议成立70周年，组织系列视察考察座谈活动，引导委员感受新成就、领悟新思想。加强市县政协联动。

担当使命任务，充分发挥人民政协专门协商机构作用

加强党对政协工作的全面领导。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委实施意见，不断提高党建工作质量。发挥常委会示范引领作用。出台《市政协常委提交书面履职报告规定》，定期听取全面从严治党、依法治国等情况通报，发挥常委在落实新修订政协章程中的表率作用。增强专委会和界别工作活力。建立完善专委会兼职副主任工作项目制、年度工作报告制。深化界别工作创新，提升优化“界别+”，强化界别发言、界别协商、界别提案，扩大界别设立委员工作室覆盖面。加强委员队伍建设。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，加强委员履职培训和服务管理。提高机关服务保障能力。