汇聚实干“政”能量 唱响振兴“协”奏曲

——2022年黄冈市政协以高质量履职助推高质量发展

踔厉奋发启新程，黄冈政协谱新篇。

2022年，以其不凡而为人所铭记。这一年，是中共二十大召开之年，是全面贯彻落实市第六次党代会精神的开局之年，也是六届市政协工作的起步之年。

一年来，有一面旗帜始终高高飘扬。在市委的正确领导下，市政协全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，共同思想政治基础进一步筑牢。

一年来，有一条主线始终严格遵循。市政协紧扣服务市域发展布局实施为主线，开展各类专题协商，专门协商机构作用进一步发挥。

一年来，有一种情怀始终饱含温暖。市政协坚持用行动践行“人民政协为人民”的真挚情怀，凝聚共识实效进一步彰显。

一年来，有一方舞台始终展现精彩。市政协以守正创新搭建履职平台，在黄冈加快振兴、湖北建设先行区的新征程中，干出了新时代政协的新样子，交上了一份厚重精彩的履职答卷。

维护核心  把牢党的领导“定盘星”

向市委请示重要事项23次，报告重要工作、重要活动等81次；

市级领导领衔督办重点提案44件，市级领导和有关部门参加政协协商议政等活动90多人次……

翻阅2022年市政协履职“成绩单”，我们发现，市政协高质量履职的背后，是市委、市政府的高度重视和大力支持。

方向关乎全局，思想引领未来。一年来，市政协突出系统党建引领，使之成为政治上的主心骨、思想上的定盘星、行动上的指南针。

不断加强党的领导，让政协履职更有“底气”——

“各级党委要加强对政协工作的领导，支持政协依法履行职能、开展工作、发挥作用，确保政协政治有地位、建言有分量、出力有舞台。”市委书记张家胜在出席市政协六届二次常委会议上提出新要求。

一年来，市委加强对政协工作的全面领导，支持破解市县政协“两个薄弱”等问题。

市委书记张家胜出席市政协专题议政性常委会会议与委员面对面协商、带头领衔督办关于持续优化营商环境的重点提案、对市政协报送的协商报告每次都作出批示。

市委副书记、市长李军杰出席市政协双月专题协商会与委员互动协商，对委员建议现场交办、研究落实；

市领导听取委员大会发言、领衔督办提案、出席协商活动等已成为常态，为政协履职提供了政治保证。

着力强化理论武装，让政协履职更有“骨气”——

坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的第一议题、贯彻的第一遵循。跟进传达学习落实各级党代会精神及重大决策部署，举行15次市政协党组理论学习中心组集中研学。

“把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的各项目标任务上来……”中共二十大闭幕后，全市政协精心组织“书香政协·同心讲堂”等学习贯彻活动，引导广大政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，团结一致为实现党在新阶段的目标任务而奋斗。

做实思想政治引领，让政协履职更有“志气”——

在六届市政协委员培训班上，一堂堂精心打磨的课程从不同角度、不同层面为新任委员们全面解读了政协是什么、政协委员要干什么、怎么干，让在场的政协委员深刻感受到“使命的召唤，精神的激荡”……

从常态化开展“四访两促”活动，到开展以“感受新成就、领悟新思想”为主题的委员视察活动；从组织“投身建设先行区、喜迎中共二十大”活动，到实施“一线协商·共同缔造”行动……

心有所信，方能行远。一年来，全市政协做深做实经常性思想政治工作，共识在学习中增进，思想在活动中升华，力量在互动中凝聚。

服务中心  当好高质量发展“智囊团”

在前不久召开的2022年武汉都市圈政协主席论坛上，市政协党组书记、主席洪再林作《保护利用红色资源，建设武汉都市圈功能区》协商建言，提出四条建议，被论坛会议纪要吸纳。

“大力发展以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈”是省第十二次党代会提出的新任务，“黄冈建设武汉都市圈重要功能区”是市委提出的新目标。

“把大局所需与政协所长结合起来，在新一轮高质量发展中担当新使命展现新作为。”这是市委书记张家胜在出席市政协六届二次常委会议上提出的新期许。

瞄准“市域发展布局”聚众智——

围绕“主城崛起、两带协同、多点支撑”市域发展布局，市政协发挥优势，创新作为：

建立由红安、麻城、罗田、英山四个县市政协共同参与的“大别山绿色生态经济带”政协联席会议机制。在麻城召开的首次会议，围绕“推进文旅融合发展，助力乡村振兴，加快大别山绿色生态经济带高质量发展”主题，取得“五个一”的丰硕成果，得到了市委市政府主要领导的批示和专题督办。

建立由黄州、团风、浠水、蕲春、武穴、黄梅六个县市区政协共同参与的“沿江高质量发展带”政协主席联席会议机制。在武穴召开第一次大会，围绕“全面推进园区建设，助力黄冈沿江经济带高质量发展”协商建言、凝聚共识。

聚焦“经济建设主战场”献良策——

先后聚焦发展中医药健康产业、建设文旅强市、东坡文化旅游区建设等议题，组成“协商矩阵”，搭建“智力专班”，精准开展协商，为党委政府科学决策提供参考。

围绕“建设武汉都市圈重要功能区，加快推进黄冈高质量发展”议题，开展专题议政性常委会会议协商，提出优化同城化发展布局、推进基础设施互联互通、打造产业链共同体、加快公共服务一体化等对策建议，被市委广泛采纳。

围绕“高效办成一件事，优化营商环境”主题，开展省市县三级政协联动专项民主监督，以协商聚共识，以监督助落实。

紧盯“对口帮扶服务”做实事——

不仅资政建言“说得好”，还要身体力行“做得实”。市政协党组书记、主席洪再林，既包保联系黄冈人福药业项目和金凯蒂家具有限公司等3家企业，又担任市茶产业链链长。她先后10多次深入人福医药项目建设一线，及时协调解决项目用工用电用气等多项难题，推动项目主体工程顺利完工。

坚持以上率下，市政协主席会议成员共对口帮扶乡村振兴联系点16个，联系服务人福药业等重点企业35家、重点项目21个、社区12个。

党委中心工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里、智慧力量就凝聚到哪里。一场场务实精准的调研座谈，一次次热情坦诚的协商议政，一件件扎实有效的解难帮困，在高质量发展主战场，黄冈政协交出了一份份精彩的答卷。

践行初心  发出履职为民“好声音”

刷黑后的道路平坦宽阔，原来污水横流、杂草丛生的卫生死角变成光滑平整的水泥地，垃圾分类桶有序摆放、口袋公园绿意盎然……

经过整治的黄州区龙王山社区，困扰居民多年污水排放、乱搭乱建等烦心事得以解决。而这得益于市区两级政协，以美好生活共同缔造为主题的一线协商活动。

“屋门口再不淹水了，不管天晴下雨走路更安全、更放心了。”龙王山社区九组77岁的高少苹对家门口的变化赞不绝口。

人民政协为人民，既是对初心使命的庄重承诺，也是政协履职的出发点和落脚点。一年来，市政协发挥专门协商机构作用，顺应民意建言，着眼民利献策。

深化民主监督，用心用情听民声——

2022年5月1日起，运营了20年的鄂黄长江大桥，正式免费通行，两地市民喜大普奔。而对广大市政协委员而言，长达10年的为民呼吁和协商监督终于画上圆满句号。

围绕影响群众健康突出问题“323”攻坚行动和农村养老服务体系建设等开展一线协商，促进了民生热点难点问题的有效解决。

重视提案办理，全心全意察民情——

针对口袋公园的建议，推动市城管执法委出实招，新建城市口袋公园50处，不断满足广大市民“推窗遇见绿”“出门就是园”的愿景。

针对在黄州居民小区普遍建立人民调解组织的建议，持续推动市直相关单位和黄州区联动，实现了138个村（社区）民调委（室）全覆盖、主城区居民小区普遍建立民调组织机制。

围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、依法打击治理电信网络诈骗等民生领域问题，推动相关部门研究出台推进农业产业“四化”发展的具体措施、《关于办理利用银行卡、手机卡等实施电信网络违法犯罪案件若干问题的意见》。

从加大职业教育和技能培训力度、推进“双减”政策贯彻，到交通秩序整治、电梯安全监管、共享充电桩建设……一份份提案的办理，凝聚着市政协委员的智慧和心血，增进了人民群众的福祉。

融入民生实事，尽心尽责解民忧——

一年来，全市政协以下基层察民情解民忧暖民心实践活动为载体，开展“一线协商·共同缔造”行动，围绕“五共”助力基层社会治理，解决了1200多个群众操心事烦心事揪心事，相关做法被《人民政协报》推广报道。

共筑同心  扩大团结奋进“朋友圈”

听党课、党的二十大精神知识抢答、交流学习体会……去年10月31日，市政协“团结汇力量，奋斗正当时” 委员读书进企业活动走进卫尔康集团，参与的委员们感触颇深：“共识，在交融、交锋、交谈中升华，我们要团结奋斗，把党的二十大作出的决策部署付诸行动、见之于成效。”

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。一年来，市政协坚持把凝聚共识贯穿于履职全过程，努力扩大朋友圈，寻求最大公约数，画出最大同心圆。

共识，在协商履职中凝聚——

广大委员发挥桥梁纽带作用，在履职中带着问题、带着政策到基层，听取群众的意见诉求，通过政协平台集中反映，与相关部门沟通协商，在协商中解决问题、凝聚共识。

市政协在实践中探索，形成独具黄冈特色的“14627+2+N”协商议政格局，成为全省的一面旗帜。2022年共开展各类协商活动41次，

努力把党的主张转化为社会各界的共识和行动。

共识，在读书学习中传播——

18个委员读书群、13个规范化委员读书基地、16次界别学习活动、全覆盖式参与……这一年，委员读书活动的热潮始终在涌动。

从开展“喜迎中共二十大、干出政协新样子”主题读书活动，到举办“书香政协·同心讲堂”；从同读“书记荐书”书目等活动，到召开学习宣传贯彻中共二十大精神暨委员读书工作经验交流会，从线上到线下，从个人学到集中学……这一年，共建书香政协，传播奋进共识，在广大委员中蔚然成风。

共识，在团结合作中增强——

2022年12月，市政协开展向宗教界委员传达党的二十大精神暨宗教中国化界别（对口）协商活动，15位市、区政协宗教界委员及宗教界代表人士参加活动，畅谈学习体会，表示同心同德为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

修订和完善市政协《关于进一步加强与市各民主党派、工商联和无党派人士联系的意见》，落实定期走访、协同履职等经常性工作机制，全年各党派和各界别参加政协组织的调研视察活动280多人次，努力在团结合作中强信心、筑同心、聚人心。

汇集“政”能量，“协”手聚合力。把凝聚共识融入提案、视察、调研、社情民意信息、文史资料、学习、港澳台侨、对外交往等经常性工作之中，把各界的智慧和力量转化为助力高质量发展的强大动能。

秉持匠心  干出新时代政协“新样子”

“新时代的人民政协要有新时代的样子”。这是上级领导提出的明确要求，也是黄冈政协追寻的目标。

干出新样子，建功立业是一种自觉——

在科技自立自强前沿，市政协委员、科峰传动公司董事长吴俊峰带领公司以进口替代为研发方向，聚焦关键技术，攻克一系列“卡脖子”技术难题，创造了全球首台全智能化的智能剥虾机、世界最小的减速机、第一台国产盾构机用减速机、第一台国产谐波减速机等诸多“中国第一”…… 每一个“第一”，打破的都是日本、德国等发达国家的长期垄断，成为全市首家国家“专精特新”“小巨人”企业、国家制造2025技术清单产品企业，产品畅销四大洲20多个国家，公司产值连续多年增长30%以上。

在乡村振兴一线，市政协委员、湖北先秾坛生态农业有限公司总经理闻彬军，回到家乡英山县孔家坊乡新铺村创业10年，累计投资4.48亿元，以“新文化+新农业+新健康”复合经营为导向，形成农旅融合的神峰模式，将荒山野岭打造成为国家运动员绿色食品基地、国家AAA级旅游风景区、全国旅游扶贫“能人带户”示范项目，带动英山县及周边7万农民脱贫致富，成为大别山革命老区乡村振兴的新样板。

全市实行四级委员联动，深入开展“委员助力乡村振兴行动”，成立委员小组67个，共帮助助力村协调产业项目90个、开展就业技能培训600余人次，兴办实事210件，投入资金3000多万元。

始终突出委员主体，积极为委员履职创造条件。全市2200多名市县政协委员和20多名住黄冈省政协委员，在各行各业，留下一个个闪光的故事。

干出新样子，守正创新是一种担当——

打铁还需自身硬。一年来，市政协创新思维和务实举措，全面推进履职能力现代化建设。

深化“四双”工作载体，积极推动委员创新创业，建立主席会议成员联系服务企业家委员机制，走访联系委员企业 29家，解决实际问题57个。

创新协商平台机制。巩固拓展“协商在一线”成果，组织414名市、区两级政协委员下沉市区49个社区，深入开展“一线协商·共同缔造”行动，助力解决民生问题1823件。

干出新样子，自我革命是一种决心——

一年来，市政协着力加强政协自身建设，在强基固本上“做文章”、在提质增效上“下真功”，不断适应新形势新要求。

加强政协系统党的建设，围绕“大力弘扬清廉守正、担当实干之风”的主题，精心组织开展了“八个一”的系列活动；以下基层察民情解民忧暖民心实践活动为载体，办成了一批民生实事，解决了一批难点问题。

加强专委会、界别建设、委员队伍建设。各界别开展协商议政、服务基层等活动36场次，农业界的“委员助力乡村振兴行动”、医卫界的“送医送药下基层”、工商联界的“千企兴千村”等特色活动，深受基层群众欢迎。

一组组刷新的数据，让人们感同身受，一个个强烈的信号，引起人们共鸣，刚刚过去的2022年，刻印下黄冈政协精彩答卷，展示了新时代人民政协的新样子。

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。党的二十大吹响了现代化建设的号角，市政协将在市委的坚强领导下，勇毅前行，团结奋斗，在加快打造武汉都市圈重要功能区，服务湖北建设全国构建新发展格局先行区中贡献政协智慧、彰显政协担当，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家黄冈篇章集聚众智、汇聚众力！

【数看新亮点】

◆444件

六届一次会议以来，市政协共收到提案444件。经审查，立案408件（含并案32件），占提案总数的91.89%。提案数量同比增加四分之一，立案数量同比增加两倍之多，均创五届以来历年之最。

◆“14627+2+N”

市政协形成了“14627+2+N”政治协商格局。全年开展议政性常委会议协商2次、双月协商6次、其它重要协商活动33次，一批协商成果正在转化发展成效。

◆1823件

一年来，组织414名市、区两级政协委员下沉市区49个社区，围绕党委政府中心工作和群众身边、房前屋后的实事小事，开展“一线协商·共同缔造”活动624次，助力解决民生问题1823件。

◆90个

全市“委员助力乡村振兴行动”协调产业项目90个、开展就业技能培训600余人次，兴办实事210件，投入资金3000多万元。