“十一五”期间，黄州区坚持“一主三化”的发展方向和“全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商、着力抓环境”的发展思路，大力实施“项目立区、工业强区、三产活区、科教兴区”发展战略，区域经济步入了发展的快车道。但由于受产业结构不优、科技含量不高、集群产业不多等因素的制约，因此建议：

“十二五”期间，按照科学发展观的要求，继续坚持政府主导和市场运作相结合、整体规划与分步实施相结合、工业优先和协调发展相结合、经济发展与生态发展相结合的原则，按照“一带六区”（沿江经济带、禹王工业区、路口工业区、火车站经济开发区、东西湖工业区、南湖工业区、白潭湖生态区）的格局，着力把黄州建设成为鄂东交通枢纽组合区、武汉城市圈的重要物流区、创新创业示范区、鄂东船舶制造密集区、生物医药产业聚集区、循环经济深加工区、新型材料研发生产区、优质农产品生产加工区。

谋划主导产业。抢抓黄冈长江大桥、黄冈城际铁路、火车站升级改造等重大项目建设机遇，重点加快 “一港三园”（武汉新港黄州临港经济区、火车站化工园、禹王工业园、南湖工业园）建设，促进主导产业的发展。依托丰富的资源优势，进一步做大做强纺织服装、医药化工、建筑材料、机械电子、食品饮料、农副产品加工等传统产业，不断提升船舶制造、生物医药、节能环保等产业，培育壮大现代物流、中介等生产性服务业和新兴服务业。

培育集群产业。制订产业集群发展规划，落实促进产业集群发展的有关政策和具体措施。一是加快园区基础设施建设。园区建设已成为工业经济发展的载体，进一步完善园区功能，打造具有较强的聚集力、辐射力和牵引力的产业集群，使之成为新的经济增长点。二是围绕产业做好“链式招商”。依据园区功能定位，出台产业链投资指南，开展“链式招商”，引导各投资主体围绕产业集群进行“链式投资”，重点培育高新材料、船舶制造、生物医药和现代物流等产业集群。三是依托重点项目发展产业集群。以宏远环保科技项目为依托，组织开展园区合作、校地合作、区域合作，大力发展循环经济，拓展城市矿产业。以鄂海造船项目为龙头，加快发展造船产业，进一步推进长江岸线开发。以力诺、远大、武汉有机等企业为重点，全面承接武汉化工项目落户黄冈化工产业园，加快培育生物医药产业集群。着力推进公铁联运、水陆联运，加快发展物流产业，推进武汉新港唐家渡作业区建设，形成覆盖鄂东的物流体系。

发展特色农业。加快特色农业板块建设，重点培植壮大无公害蔬菜板块基地、速生丰产林产业基地和奶牛基地，推进规模化、专业化、标准化生产，不断提升农产品品质。加快培育产业化龙头企业，完善“公司+基地+农户”的产业化经营模式，重点打造蔬菜、水产品、畜禽、奶牛四大特色农产品生产、加工、销售产业链，培育一批具有较强市场竞争力的特色品牌。以农田水利化、农业机械化、农村信息化、农机集成化、农业产业化为重点，加快农业结构调整步伐，着力发展现代农业。积极推广循环农业、生态农业模式，加快创建现代农业示范区。把发展休闲渔业与城乡总体规划相结合、与创建水产养殖大县相结合、与扶持龙头企业相结合、与发展旅游业相结合，促进渔民收入。以中粮集团为依托，加强优势农产品和特色农业板块基地建设，加快培育一批农产品加工产值过亿元的企业，带动农民收入持续稳定增长。

壮大第三产业。一是做强商贸业。以黄商、七一为龙头，推进社区商贸基础设施建设，加快实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“农超对接”，建设专业街和特色市场，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费品现代流通网络及城乡一体化的市场体系。随着城际铁路三站的建设和工业园区的发展，加快建设集零售、餐饮、休闲、家政、金融于一体的综合服务区。二是做大服务业。以市场化、产业化、社会化为主攻方向，积极推进商贸、餐饮、住宿等服务业的提档升级，培养一定数量的星级宾馆和酒店。加快发展社区服务、家政、保洁、再生资源综合利用等服务业，引导和促进会议会展、文化娱乐、体育健身、医疗保健等服务业发展，使黄州的新兴服务业不断壮大。三是发展物流业。依托武汉新港唐家渡作业区、禹王工业区、火车站化工区，构筑信息、设施、政策3个现代物流业发展平台。加快物流资源整合，扩大引进和培养物流人才，推动农业、制造业、商贸业与物流业的大融合。大力培育物流市场，积极发展第三方物流企业，不断提高物流产业的集约化程度。

项目带动产业。把项目带动贯穿于建设“一带六区”的全过程，围绕加快产业聚集、培育产业集群，规划实施一批能促进产业结构优化升级的工业项目、技改项目，能加快推进新型工业化、农业产业化、城乡一体化建设的龙头项目。结合国家和省实施重点产业调整的大好机遇，合力推进投资规模大、科技含量高、市场前景好、引领作用强的重大项目，做强主导产业，做大新兴产业，做优传统产业。结合我区经济社会发展现状，加强对基础性、长远性、战略性、前瞻性项目的谋划，在区域重大基础设施和重大产业布局方面，着力包装一批事关全局的带动性项目，不断增强区域经济发展后劲。