经济委员会五年工作回顾
五年来,第三届市政协经济委员会在市政协常委会议、主席会议和省政协经济委的领导下,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,牢固树立和贯彻落实科学发展观,坚持以服务科学发展为第一要务,通过提高综合素质、构筑工作平台、创新服务观念,充分发挥政协委员的主体作用,在履行职能的各项工作中取得了较好的成绩。一是认真开展调研。突出经济委工作特点,围绕黄冈经济发展中的重点、热点问题,组织委员先后开展了专题调研18项(其中承担市政协调研5个,协调省政协、省政协经济委4个,市直综合部门联合调研3个),均形成调研报告,有5个调研报告在省政协组织的专题研讨会、武汉城市圈政协主席论坛和市政府工作研讨会上作交流发言,有3个形成建议案,得到市领导和相关部门的充分肯定。二是精心组织视察。针对黄冈重大项目建设和经济委对口联系部门的实际情况,共组织不同形式的视察活动28次,为市直部门创优争先和企业改制脱困献计献策,提出有参考价值的意见和建议200余条,受到部门和企业的欢迎。三是着力督办提案。着眼民生改善和经济发展,围绕社会高度关注的难点、热点问题,提出提案292件,列为主席会重点督办提案6件,部门联合督办提案9件,被评为优秀提案13件,许多意见和建议得到市政府和相关部门的高度重视和采纳。四是加强民主监督。五年来,经济委有25名委员分别被市直部门聘任为“民主监督员、行风监督员、优化环境监督员、特邀监督员”,参加了市委、市政府、市纪委、市政协组织的关于评选“十佳三差”、纠正行业不正之风的评议会、听证会、协商会、情况通报会,提出意见建议190多条,反映社情民意50多条,履行了政协民主监督职能,促进了机关作风转变和政府工作效能的提高,展示了委员参政议政的综合能力。五是深化联谊交流。我们根据工作需要,组织经济委员会委员、经济界委员和县市区政协、对口联系部门,开展联谊活动,外出考察活动30余次,接待全国各地政协来黄冈学习考察30余批,组织参加企业座谈会20余次。促进了委员之间、政协之间、部门之间的相互学习、交流与提高。六是助推武汉城市圈建设。积极参与推进武汉城市圈建设的各项活动,为实现六个一体化,融入武汉城市圈总计提交意见建议30条。连续五年组织参加武汉城市圈政协主席政协论坛,提供论坛发言材料五份。主要作法是:
一、培养主体意识,在提高素质上下功夫
政协委员是人民政协履行职能的主体,要发挥委员的主体作用,根本在于激发委员的主体意识,把每个委员的工作热情和主观能动性充分地调动起来。为此,我们注重加强对委员教育和引导,把提高委员素质、增强委员的主体意识放在工作首位。通过集中培训、发放学习资料、举办专题讨论,组织经验交流等形式,促使委员切实增强做好本职工作、参政议政、联系和团结群众三个方面的本领,努力达到四个主动,即主动学习和掌握人民政协的基本理论和基本知识,努力把握政协协商、民主监督、参政议政的特点和规律;主动学习掌握全市经济、政治、文化、社会的情况,了解人民群众的意愿和要求,积极为参政议政积累素材;主动参加政协组织的各种会议和活动,履行委员的工作职责;主动撰写提案和反映社情民意,发挥委员参政议政的作用,使委员真正感受到政协委员不仅是荣誉,更是责任,不断提高对政协工作的认识和参政议政的自觉性、主动性,切实增强政协工作的向心力和凝聚力。
二、精心组织活动,在提供履职载体上下功夫
围绕政协“三大职能”精心组织活动,为委员发挥主体作用提供载体。结合政协工作特色,开通六个渠道。一是专题调研渠道。紧扣市委、市政府中心工作和群众关心的热点、难点问题。组织委员开展专题调研,每年市政协组织一次综合性大调研,专委会组织1-2次专题调研,支持和鼓励委员开展个人调研,并向市委、市政府报送调研成果,为市委、市政府重大问题决策提供依据。二是专题视察渠道。针对市委、市政府重大决策部署、阶段性工作重点和事关群众生活的重要问题,组织委员开展专题视察活动,以专题视察报告形式向市委、市政府反映委员的意见和建议。三是建言立论渠道。围绕促进科学发展和构建和谐社会,组织委员在市政协每年的全会上作重点发言,在《黄冈政协》杂志、黄冈政协网站和有关媒体上发表文章,积极建言献策。四是参与专项检查渠道。发挥政协组织位置特殊、联系广泛的优势和特点,组织委员参与市委、市政府及有关部门组织的专项检查活动,拓宽政协民主监督。五是民主评议渠道。推荐政协委员到政府职能部门和司法机关担任民主监督员、行风监督员、特邀监督员和人民陪审员等,还推荐委员参加市委、市政府、市政协组织对市直职能部门的行风政风评议、“十佳三差”评议等活动。六是提案督办渠道。围绕党政重视、社会关注、群众关心的热点问题,组织委员撰写提案,并采取督办重点提案的方式促进提案办理工作。
三、激发工作热情,在建立激励引导机制上下功夫
为了激发委员履行职能的热情,让政协工作迸发无限活力,我们主要采取:一是建立政协领导联系委员和专委会走访委员制度。政协主席、副主席和专委会主任按照分工,每人重点联系2至3名政协委员,坚持定期走访,了解委员在工作和生活中的困难,掌握委员的思想动态,帮助解决委员遇到的困难和问题,使委员感受到政协大家庭的温暖,从而增强委员责任感和政协组织的向心力。二是开展争创“优秀委员”活动。对评选的优秀政协委员公开给予表彰,在委员中营造争先创优的浓厚氛围。三是开展“优秀提案”评选活动。对那些问题选得准、建议提得好、办理落实到位、人民群众和政协委员双双满意的提案,进行表彰和奖励,从而鼓励委员多写提案,写有质量的提案。四是每年组织高规格的报告会和经验交流会。让委员有较多机会交流工作经验,开展专题研讨,充分展示委员风采,提高参政议政能力。五是注重政协委员宣传工作。不仅宣传政协工作动态,还要宣传政协委员创业事迹,使广大政协委员学习有榜样,赶超有目标。
四、围绕中心工作,在促进委员干事创业上下功夫
在委员中大力倡导开展“我为全民创业作贡献,我为黄冈发展添力量”的主题活动,支持委员干事业、创大业,从而激发委员干事创业热情,涌现出了一批委员创业带头人。