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经济委员会五年工作回顾

信息来源:黄冈政协网 www.hgzx.gov.cn 作者:市政协经济委 时间:2011-12-26 浏览量:

五年来,第三届市政协经济委员会在市政协常委会议、主席会议和省政协经济委的领导下,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,牢固树立和贯彻落实科学发展观,坚持以服务科学发展为第一要务,通过提高综合素质、构筑工作平台、创新服务观念,充分发挥政协委员的主体作用,在履行职能的各项工作中取得了较好的成绩。一是认真开展调研。突出经济委工作特点,围绕黄冈经济发展中的重点、热点问题,组织委员先后开展了专题调研18项(其中承担市政协调研5个,协调省政协、省政协经济委4个,市直综合部门联合调研3个),均形成调研报告,有5个调研报告在省政协组织的专题研讨会、武汉城市圈政协主席论坛和市政府工作研讨会上作交流发言,有3个形成建议案,得到市领导和相关部门的充分肯定。二是精心组织视察。针对黄冈重大项目建设和经济委对口联系部门的实际情况,共组织不同形式的视察活动28次,为市直部门创优争先和企业改制脱困献计献策,提出有参考价值的意见和建议200余条,受到部门和企业的欢迎。三是着力督办提案。着眼民生改善和经济发展,围绕社会高度关注的难点、热点问题,提出提案292件,列为主席会重点督办提案6件,部门联合督办提案9件,被评为优秀提案13件,许多意见和建议得到市政府和相关部门的高度重视和采纳。四是加强民主监督。五年来,经济委有25名委员分别被市直部门聘任为“民主监督员、行风监督员、优化环境监督员、特邀监督员”,参加了市委、市政府、市纪委、市政协组织的关于评选“十佳三差”、纠正行业不正之风的评议会、听证会、协商会、情况通报会,提出意见建议190多条,反映社情民意50多条,履行了政协民主监督职能,促进了机关作风转变和政府工作效能的提高,展示了委员参政议政的综合能力。五是深化联谊交流。我们根据工作需要,组织经济委员会委员、经济界委员和县市区政协、对口联系部门,开展联谊活动,外出考察活动30余次,接待全国各地政协来黄冈学习考察30余批,组织参加企业座谈会20余次。促进了委员之间、政协之间、部门之间的相互学习、交流与提高。六是助推武汉城市圈建设。积极参与推进武汉城市圈建设的各项活动,为实现六个一体化,融入武汉城市圈总计提交意见建议30条。连续五年组织参加武汉城市圈政协主席政协论坛,提供论坛发言材料五份。主要作法是:

、培养主体意识,在提高素质上下功夫

政协委员是人民政协履行职能的主体,要发挥委员的主体作用,根本在于激发委员的主体意识,把每个委员的工作热情和主观能动性充分地调动起来。为此,我们注重加强对委员教育和引导,把提高委员素质、增强委员的主体意识放在工作首位。通过集中培训、发放学习资料、举办专题讨论,组织经验交流等形式,促使委员切实增强做好本职工作、参政议政、联系和团结群众三个方面的本领,努力达到四个主动,即主动学习和掌握人民政协的基本理论和基本知识,努力把握政协协商、民主监督、参政议政的特点和规律;主动学习掌握全市经济、政治、文化、社会的情况,了解人民群众的意愿和要求,积极为参政议政积累素材;主动参加政协组织的各种会议和活动,履行委员的工作职责;主动撰写提案和反映社情民意,发挥委员参政议政的作用,使委员真正感受到政协委员不仅是荣誉,更是责任,不断提高对政协工作的认识和参政议政的自觉性、主动性,切实增强政协工作的向心力和凝聚力。

二、精心组织活动,在提供履职载体上下功夫

围绕政协“三大职能”精心组织活动,为委员发挥主体作用提供载体。结合政协工作特色,开通六个渠道。一是专题调研渠道。紧扣市委、市政府中心工作和群众关心的热点、难点问题。组织委员开展专题调研,每年市政协组织一次综合性大调研,专委会组织12次专题调研,支持和鼓励委员开展个人调研,并向市委、市政府报送调研成果,为市委、市政府重大问题决策提供依据。二是专题视察渠道。针对市委、市政府重大决策部署、阶段性工作重点和事关群众生活的重要问题,组织委员开展专题视察活动,以专题视察报告形式向市委、市政府反映委员的意见和建议。三是建言立论渠道。围绕促进科学发展和构建和谐社会,组织委员在市政协每年的全会上作重点发言,在《黄冈政协》杂志、黄冈政协网站和有关媒体上发表文章,积极建言献策。四是参与专项检查渠道。发挥政协组织位置特殊、联系广泛的优势和特点,组织委员参与市委、市政府及有关部门组织的专项检查活动,拓宽政协民主监督。五是民主评议渠道。推荐政协委员到政府职能部门和司法机关担任民主监督员、行风监督员、特邀监督员和人民陪审员等,还推荐委员参加市委、市政府、市政协组织对市直职能部门的行风政风评议、“十佳三差”评议等活动。六是提案督办渠道。围绕党政重视、社会关注、群众关心的热点问题,组织委员撰写提案,并采取督办重点提案的方式促进提案办理工作。

三、激发工作热情,在建立激励引导机制上下功夫

为了激发委员履行职能的热情,让政协工作迸发无限活力,我们主要采取:一是建立政协领导联系委员和专委会走访委员制度。政协主席、副主席和专委会主任按照分工,每人重点联系23名政协委员,坚持定期走访,了解委员在工作和生活中的困难,掌握委员的思想动态,帮助解决委员遇到的困难和问题,使委员感受到政协大家庭的温暖,从而增强委员责任感和政协组织的向心力。二是开展争创“优秀委员”活动。对评选的优秀政协委员公开给予表彰,在委员中营造争先创优的浓厚氛围。三是开展“优秀提案”评选活动。对那些问题选得准、建议提得好、办理落实到位、人民群众和政协委员双双满意的提案,进行表彰和奖励,从而鼓励委员多写提案,写有质量的提案。四是每年组织高规格的报告会和经验交流会。让委员有较多机会交流工作经验,开展专题研讨,充分展示委员风采,提高参政议政能力。五是注重政协委员宣传工作。不仅宣传政协工作动态,还要宣传政协委员创业事迹,使广大政协委员学习有榜样,赶超有目标。

四、围绕中心工作,在促进委员干事创业上下功夫

在委员中大力倡导开展“我为全民创业作贡献,我为黄冈发展添力量”的主题活动,支持委员干事业、创大业,从而激发委员干事创业热情,涌现出了一批委员创业带头人。

委员周锦平,黄冈兴和电力新材料有限公司董事长、总经理。他大胆改革、勇于创新,通过企业改制,每年投资几千万开发新产品,使企业生产规模不断扩大,产品不断更新,竞争能力不断增强,年实现销售收入3.3亿元,利税过5000万元,列本地民营企业之首,企业上市工作正在稳步推进,公司被国家科技部认定为国家火炬计划重点高新技术企业,个人被评为“首届黄冈经济十大风云人物”。

委员余阳春,湖北中洲窑炉有限公司董事长、总经理。该公司集科研设计、加工制造、工程总承包于一体的专业窑炉公司,国内首家成套窑炉加工设备出口创汇企业,黄冈十强建筑企业。他今年又投资2280万元扩大生产规模,产值将达到2.56亿元,创利润2180万元,创外汇500万元,拥有多项国家专利,自主开发的系列窑炉产品列入“国家火炬计划”,评为中国名牌产品,个人兼任中国陶瓷业协会副理事长,荣获市劳动模范和市优秀中国特色社会主义事业建设者等称号。

委员刘来燕,黄冈广厦货运贸易有限公司总经理。公司集汽车贸易、货物运输、汽车零配件制造、行业协会一体的经济实体,现有固定资产9600多万元,货物运输车辆600辆,职工800多人,今年又投资1500万元,改造公司硬件环境,2009年上缴利税120万元。目前公司规模在市政协委员中不算大,但汽车货运业务是黄冈的龙头企业,作为女政协委员,那种自主创业的热情,自强不息拼搏进取精神,今年又进军物流领域,企业快速发展势头值得钦佩。今年被授予黄冈市优秀中国特色社会主义事业建设者称号。

委员谭金山、柳长征、邓勇、曾德福、罗浩然、刘友斌、洪社员等民营企业家2010年创业又有很大的发展和突破。特别是一些委员在招商引资,重大项目建设有突出表现,受到市委、市政府的表彰。在创业活动中,委员相互鼓励、相互支持,形成了学着干、比着干、争着干的风气,促进了黄冈民营经济快速发展,展示了政协委员驾驭市场,发展经济的能力。

委员刘新华、程建明、王永忠、黄耀雄、熊则宽、黄文虎、夏春明、胡平均、瞿学文、熊文涛等均系领导干部委员,围绕黄冈经济发展和履行工作职能,开拓进取,奋勇争先,表现出良好组织和协调能力。在2010年全省同行业排名进位、个人获奖,又有新的表现,得到了市委、市政府的肯定和表扬。委员汪鲁义因工作成绩突出,破格提拔现已调任广西自治区太保公司副总经理。罗新华也从黄冈调往省工行重要部门任职,展示了政协委员一肩担两责的风采。

五、健全管理制度,在建立约束机制上下功夫

确保委员按规定要求参加政协组织的会议和活动是发挥委员主体作用的重要环节,必须健全制度,规范管理,建立约束机制。在这个方面我们主要采取:一是建立制度,做到有章可行。先后制定《黄冈市政协关于市政协委员参加会议活动的有关规定》、《黄冈市政协关于进一步发挥委员作用的意见》等规章制度,对委员的权利、义务要求和政协工作程序作了明确的规定,具有可操作性和约束性。二是建立档案台帐,做到情况清楚。专委会,委员活动小组对委员参加全会、专委会,委员小组活动和履行职能等情况都作了详细的记录。三是定期通报情况,做到公开透明。对委员参加各项活动情况,每半年进行书面通报。四是表扬与批评,做到奖惩分明。对委员参加各项活动积极性高,履行职能成效显著的给予表扬,对少数委员参加活动不够积极,各类会议缺席多的给予通报批评,并由主席或市委组织部门等领导约谈。由于采取各类措施,委员参与活动积极性提高,效果明显,即使因特殊情况不能参加活动的,也都能以书面形式请假,效果很好。

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