一、强化教育，增进共识，进一步提升履行职责能力

一是组织委员认真学习《政协章程》及中共中央、省委《关于加强人民政协工作的意见》，使全体委员进一步加强对新时期人民政协性质、地位和作用的认识，增进政治共识，增强责任感、使命感。本届政协换届之初，来自市区近三十个单位的四十多名委员，虽大多政治强、业务精，但对政协工作以前接触不多，有关知识知之较少，专委会的实际工作经验缺乏。为此，我们集中组织了三次为期三天的委员培训，系统学习了政协《章程》、《规定》、中共中央和中共湖北省委有关文件，邀请全国政协研究室、武汉市政协领导作专题讲座，并印发相关资料人手一册。深入学习胡锦涛同志在人民政协成立六十年大会等重要讲话，及时传达贯彻全国全省政协会议精神，使委员们不断加深新时期人民政协相关知识的理解和把握，从而为工作良好开局、稳步推进打下了坚实思想和理论基础。

二是传达贯彻中共十七大精神，深入开展学习实践“科学发展观”集中活动，进一步坚定正确政治方向，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性。结合学习十七大精神，多次组织本委委员就实施“科技兴国”战略、 “社会主义核心价值体系”、中国特色社会主义文化以及“两型社会建设”等进行专题讨论，力求把大会精神落到实处。今年，按照中央和省委统一部署，市政协专委会有组织有计划地开展了深入贯彻落实“科学发展观”集中活动。整个活动实行高起点动员部署，高标准分层推进，多形式宣传发动，多途径征求意见，多渠道开展调研，多层次组织讨论，多角度查找问题，多层面剖析原因，多方面着手整改，确保所有党员委员原原本本读原著，认认真真做笔记，真真切切作调研，老老实实找问题，诚诚恳恳查原因，扎扎实实搞整改，做好了“六个一”：即记好一本读书笔记，写好一系列心得体会，作好一次交流发言，找好一个突出问题，提好一条整改建议，解决好一个实际问题，从而有效推进了各阶段各环节任务的圆满完成，取得了较为明显的成效。

三是引导委员关注大局大事，为他们知政达言开阔视野。几年来，我们积极联系有关委员和社会各界人士关心市内外重大事件，结合政治经济工作中心，进行社会主义和爱国主义教育，先后组织了“迎奥运”、“四川地震捐赠”“四城联创”、“创先争优”“万名干部下基层”“扶贫挂点”等专题活动。特别四川地震发生后，积极动员广大委员捐钱捐物折款200余万元，其中赵成伟委员个人和单位职工捐款130万元，有力支援了抗震救灾，也充分展示了政协委员的风采。

四是注重在工作实践中学习提高。坚持学习党和国家有关方针政策，进一步密切对口党政部门和委员的联系，认真传达贯彻各级教育、科技、卫生、文化、体育等方面重要会议精神，以走访座谈等多种形式，约请有关部门不定期通报工作情况，为委员们知情出力，及时掌握各条战线主要工作进展和重点难点问题，有针对性地开展沟通信息、反馈意见、研讨问题、提出建议创造了良好氛围，形成了政协专委会和部门业务工作良性互动的双赢局面。同时，每年组织部分委员到省内外兄弟市县政协考察取经，密切本市政协内部各专委会之间的交流与合作，适时召开全市教科文卫体专题工作会议，总结经验，交流成果，商讨改进工作的对策与措施，促进专委会工作不断进步。

二、从一抓起，激活主体，进一步规范“三化”基础建设

一是找准角色定好位。政协专委会是政协组织委员开展经常性活动、履行政协职能的工作机构，不是决策或执行机关。实际工作中，我们比较准确地把握了这一工作性质和特点，始终热爱政协工作，及时找准角色，调整思维，克服“到站、到码头、到顶”等思想束缚，保持“有作为、有进步、有创新”的创业激情和奉献精神，逐步认清了党政部门与政协机关，执政与参政，决策执行与协商落实等方面的差异性，准确把握政协工作特点和规律，熟知对口部门工作动态，增强工作主动性和创造性。不断加强思想作风和工作作风建设，牢固树立团结和民主观念，完善委员联系制度，充分听取委员们意见和建议，满腔热情与委员攀亲戚、交朋友，对委员会重大活动和委员先进事迹作好及时跟踪反馈，为委员活动搭建平台，最大限度地调动和保护委员积极性、创造性，促进工作顺利展开。

二是励精图治创一流。按照胡锦涛总书记讲话要求和政协章程有关规定，始终把坚持政治上求高、业务上求精、工作上求实、方法上求新、环境上求和、纪律上求严，作为专委会长期战略任务。将权为民用，情为民系，利为民谋，努力为民办实事作为本届专委会主要工作任务和奋斗目标，并以此衡量任期内的工作能力和业绩。励精图治，锲而不舍，通过顽强努力，使专委会工作环境和面貌有一个大的提升，努力争创一流工作风貌、一流服务水平、一流机关形象。为此，我们多次修订了《专委会工作简则》，建立了委员联络小组，完善了市县对口专委会联系网络。坚持每年提前讨论确定 “工作要点”，召开两次专委会全体会议，四次联络小组组长会议。这些基础建设有效地健全了内部工作运行机制和勤政廉政建设，推进了专委会工作科学化、制度化、规范化，为保障工作顺利开展奠定了制度基础。

三是激活主体谋发展。发挥政协委员主体作用和界别优势是专委会的主要职责，从2007年开始，逐步严格了委员参与政协活动年度考核制度，在全体委员中大力倡导撰写一篇学习体会、参与一次专题调研、形成一份调研报告、组织一次公益活动、关注一个热点问题、提出一件重点提案的“六个一”活动，坚持每年政协全会期间进行考评通报。部分县市专委会还开展了“双创”（创优秀政协委员、创优秀创业委员）活动。动员广大委员响应市委关于“全党抓经济、重点抓招商、着力抓环境”号召，踊跃参与民主评议活动，推荐了近20名委员作为部门行风监督员。同时鼓励四个委员联络小组不断强化民主监督意识，机动灵活开展经常性民主监督活动，不断拓宽民主监督领域。在庆祝人民政协成立六十周年和建国六十周年、“五一”口号颁布六十周年等重大活动之际，适时组织委员开展了政协知识答题竞赛、征文、文艺联欢、参加市县委员创业报告会、协助省政协对口委员会、省民盟、农工党等来我市开展的“农村文化”“广播电视”“农村教师队伍建设”、“中医药开发　”等视察调研、座谈交流以及广西、青海、重庆、河南等外地政协前来市考察等活动，进一步激发了委员们履职热情。

三、精于定位，勇于创新，进一步增强参政议政质效

几年来，我们一直把加快发展、关注民生、维护稳定作为出发点和落脚点，注重把握履行职能的切入点和结合点，选题上抓住“三事”：大事、要事、难事，目标上突现“三高”：高标准、高要求、高质量，作风上恪守“三实”：实时、实地、实效，充分凝聚委员智慧，切实履行“协商监督、参政议政”职能，建诤言、献良策，为服务市委政府中心工作尽职尽责。近五年共开展视察调研活动20余次，委员提交提案（包括专委会集体提案）300余件，约占全市政协提案四分之一，被党委和政府主要领导批示的大会发言、专题调研报告多件。围绕推进黄冈教育、科技、文化、卫生和体育事业改革与发展提出的建设性意见和建议，在地方执行“十一五”计划和制定“十二五”规划及年度重大决策中被采纳，就一些重点、难点、热点问题提出的措施办法较好地促成了相关问题的解决。

一是充分利用政协委员分布广泛、渠道通畅的优势，引导委员多提提案，提高质量提案，及时反映社情民意，并积极协助督办、跟踪有关重点提案的转化落实。如针对近几年我市山区茶叶产业发展迅猛，急缺实用技术人才的新情况，2007年春，我们联名科研所、高等职院教师委员提出了“加大茶叶专业技术培训”提案，之后便紧锣密鼓衔接教委、劳动、职院、茶园等相关部门和单位，终于促成职院立即开办了几期茶园现场短期技术培训，并从当年秋季开始增设了茶叶中等专业，同时迅速向省教委申报高等茶叶专业，不仅缓解了即时之需，也为茶叶产业长远发展创造了条件。又如09年全会期间，我市龙感湖管理区委员提出“加强农村教师队伍建设”的提案后，我们主动邀请教育、财政的同志，随同分管主席一道到委员驻地交换意见，并与当地党政主要负责人分析原因，商讨对策，很快达成共识。认为提案所涉及问题带有普遍性，事关“落实科学发展观，促进教育公平”大局。于是便带着问题调研考察了其他几个县市，广泛收集各方意见，探索多种解决思路，最后促成有关县市有的结合教育布局调整，对教师队伍作了适当调配；有的一次性解决教师编制几十名；有的及时追加预算经费，减轻学校工勤人员工资压力，一定程度上缓解了部分农村中小学教师失衡状况。

二是组织委员围绕市委政府工作中心、群众关心热点难点、对口部门工作重点开展视察调研，一年抓一个重点，一抓到底，务求取得实效。先后承担了主席会议、常委会议交办的“全民创业”、“优化环境、服务两接”、“建好工业园、服务项目年”、“推进大别山试验区经济社会发展”等年度重大调研任务。在分管主席带领下，深入基层考察调研企事业单位，座谈走访各界人士，收集了大量资料，广泛听取各方意见和建议，撰写了调研初稿，为市政协总体调研报告形成提供了有益素材。与此同时，选准我市教育、科技、文化、卫生和体育事业改革和发展过程中亟待解决的“乡镇文化”、“社区卫生”“中学体育”、“ 农村教师队伍建设”、“民办教育”、“新农合”、“卫生应急机制”、“市区体育健身设施建设管理”等课题，每年分别组织委员深入县市区开展调研视察活动，取得了较有价值的调研成果，对有关问题拟定的建设性意见和建议，有的通过信息平台作了多方位交流反馈，有的推荐作为政协全会发言材料，有的直接转化为市委市政府及有关部门的工作举措。如2008年我们承担的“优化人文环境，服务经济发展”调研报告中提出的“发掘人文资源，打造黄冈名片”的对策与建议得到了市政协和政府主要领导的充分肯定，被列为近几年市政府重点工作之一，并已初见成效。2007年我委撰写的“农村乡镇文化”调研成果直接转化为全市当年农村文化工作重点； “社区卫生”专题调研引起了市、区政府的高度重视，及时安排当年财政配套资金200多万元，受到卫生主管部门和市区群众的好评。今年承担的“市区体育健身设施建设管理”重点提案督办和专题调研，得到市委市政府有关部门的强烈共鸣。