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着力打造亮点  增强科学履职实效

信息来源:黄冈政协网 www.hgzx.gov.cn 作者:蕲春县政协 时间:2010-10-12 浏览量:

蕲春县政协在学习实践科学发展观活动中,注重把学习实践科学发展观成果运用在履行政治协商、民主监督、参政议政的职能中,围绕中心,服务大局,努力创新工作形式,把打造亮点贯穿政协工作全过程,通过亮点来提高科学履职水平, 用富有特色的工作打造蕲春政协品牌,增强科学履职实效。

一、推动委员创新创业,在服务发展上有新作为

近年来,我县政协始终把促进发展作为第一要务,紧紧围绕县委、县政府提出全民创业的发展战略,努力当好创业委员“宣传员、信息员、服务员”,通过宣传发动、典型带动、政策促动、帮扶推动等措施,大力推动全体政协委员投身到全民创业的大潮中去。近几年来,我们共召开了委员创新创业现场会和“委员先进事迹”报告会5次,组织现场观摩4次,30余名政协委员先后登台讲述或书面报告自身创业经历,以生动的创业实践鼓舞人,以鲜活的创业事迹感染人,真正做到学有榜样、看有典型,激发了全县政协委员的创业热情,带动了一批群众共同创业,为全县经济的快速发展作出了应有的贡献。像政协委员韩玉收创办的德高镁业,计划总投资24亿元,分三期进行。第一期投资1.7亿元,建成年生产氧化镁1.5万吨,产值3亿元,利税近5000万元,可安排就业人员200余人,并于今年5月份正式点火投产。据初步统计,在全县307名政协委员中,创业委员超过100人,政协委员兴办的经济实体,已累计投资10.91亿元,安置就业人员达1.3万人,委员创业已成为我县全民创业的一支重要力量。

二、组织民主评议,在民主监督上有新载体

怎样发挥政协民主监督实效,我县政协进行了积极探索,把民主评议部门工作作为政协民主监督的重要方式,认真组织,真评真议,收到了较好的效果。本届政协,我们坚持每年对5-7家县直单位的工作开展民主评议,2008年评议7家,2009年评议5家,今年评议5家。在民主评议实践中,重程序,求实效,使民主监督弱项变强。在民主评议中,我们注重把握了“三个关键”、突出了“五个要求”。“三个关键”,即重点抓住了深入调查抓“准”、查找问题求“深”、建言献策重“实”等三个关键。“五个要求”:一是方式科学。既有面上的座谈,又有深入的走访;既肯定工作成绩,又指出存在的问题。二是组织严密。民主评议分为动员部署、调查摸底、交流反馈、督促整改、民主测评五个阶段,历时7个月,环环紧扣,步步推进。既重视最终的评议结果,更重视整个评议过程。三是领导重视。政协成立了民主评议工作领导小组,县委、县政府领导出席动员大会、民主测评大会,并作重要讲话。县委、县政府还决定,凡是政协民主评议的部门,其它部门不再重复交叉评议,运用政协评议结果。四是公正公平公开。我们坚持不搞平衡照顾,不搞人为操作,一切按方案办事,民主测评现场打分,现场公布结果。五是目标明确。坚持互动双赢的原则,在评议中监督,在监督中支持,被评议单位的工作得到了加强,委员作用也得到了充分发挥,产生了较好的社会反响。

三、创新督办方式,在提案办理质量上有新提高

八届政协成立以来,我们共收到委员提案775件,归并后立案678件,尤其是今年,提案数高达206件,创我县年度提案新高。为了提高提案办理质量,促进提案工作上新台阶,我们努力创新提案办理方式,制定出台《关于加强和改进提案工作的实施意见》、《提案办理工作考评办法》、《进一步加强重点提案办理工作的通知》等意见、办法,建立健全提案办理责任制度。积极探索提案办理新形式。具体做法:一是跟踪督办重点提案。每年从政协委员提案中选出一批提案作为重点提案,由县政协主席、副主席领衔,提案委员会全程跟踪,新闻媒体全程报道,推动重点提案的办理落实。三年来我们共选出40件提案作为重点,由政协各位主席、专门委员会和提案委员会成员一起分头领衔督办,做到年初有计划,年终有交待。每年都要召开重点提案“面对面”督办会和现场会。在县电视台组织了30期“提案办理追踪”电视系列报道。二是实行销号式结案。对涉及提案办理的单位,我们在年初都要造册登记,凡是办理态度不端正、提案不落实、委员不满意的提案,我们一律不销号,视为未办理,并采取适当的方式予以通报,责令进行二次办理,直至委员满意为止。去年县直有两家承办单位,委员在提案办理反馈表中填为不满意,政协分管提案工作的主席、提案委负责同志亲自上门询问情况,两个单位主要负责同志改变了态度,表示诚恳接受政协和委员的批评,还把提案委员请到单位,面对面沟通,重新组建专班,进行二次办理,使提案委员深受鼓舞,他们高兴地说:“有政协给我们撑腰,我们会提更多的提案。”三是实行评案和奖惩制度。每年都坚持开展了优秀提案评选表彰活动,在二次、三次、四次全会上分别对30件评选出来的优秀提案进行了表彰和奖励,提高了委员提提案的热情。坚持把提案办理与年度县委、县政府对乡局级领导班子考核涉及政协委员测评得分相挂钩,县委、县政府年度对乡局级领导班子考核,其中政协委员测评有1.5分,我们作出规定,凡政协委员对提案办理不满意的单位不得分,基本满意单位得一半分。坚持对提案办理的先进单位和办理先进个人进行公开表彰,对办理不好的单位提出批评。我们曾在政协二次全会上,对委员反映为不满意的2家承办单位、7家基本满意的单位,公开提出批评,并写入提案工作报告之中,相关单位负责人大为震动,极大地提高了提案工作的地位。

四、加大征编力度,在文史工作上有新特色

坚持“突出‘三亲’特色,编辑文史精品”的目标,按照“广泛征集、突出重点、科学考证、严格把关、稳步推进”的原则,3年来,我们共编辑出版了《蕲春文史资料》3辑。去年,我们在继编辑出版《蕲春乡村地名史话》之后,组织特约文史编委、文史员,对新中国60年来蕲春变化大、对外影响广、人民群众感受深的人和事,进行搜集、挖掘和整理,编辑出版了《亲历新蕲春60年》。该书与《蕲春乡村地名史话》由于编印精美大气、乡土气息浓郁、承载历史厚重、资料弥足珍贵,被蕲春县委、县政府作为我县对外交往的礼品书,其中《蕲春乡村地名史话》由于需求量大,已经两次加印。开辟了蕲春文史网上阅读电子版。同时,我县文史工作也得到了省市政协和社会各界的好评,去年12月份,接受了湖北经视采访,荆楚网专门介绍了蕲春文史资料。

五、开展“双述双评”,在发挥委员主体作用上有新举措

“双述双评”活动是我县政协履行职能和加强委员管理的一大创新。该活动启动以来,引起了全体委员和全社会的普遍关注,极大地提升了我县政协的社会影响,激发了全体委员履职的积极性。“双述双评”活动是指群众代表评委员、委员评常委(包括政协各专委会),即按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,组织本地、本界别、本单位的群众代表评委员,全体委员评常委。评议的主要内容包括常委、委员参与“五个一竞赛”活动、立足本职、履行职能、遵纪守法、创新创业等方面的情况。群众代表在委员所在乡镇(联络处)、界别、工作单位的群众中产生,根据委员的数量按23倍的比例掌握。群众代表评委员,按照分片联系责任制的要求,由县政协办公室和专委会牵头,以乡镇办和县直机关政协联络处为单位,由政协委员向群众代表述职,再由群众代表集中测评;委员评常委,先由县政协常委(包括县政协各专委会)在10月份全体政协委员民主评议大会上书面述职,再组织测评,并当场公布测评结果。常委会还研究决定,凡在“双述双评”活动中被评为不合格等次的常委和委员,建议不再作为担任下届政协常委、委员人选;并建议有关部门当年不得评为优秀党员、先进工作者和优秀公务员;被评为不合格等次的政协专委会,专委会主任当年不得评为优秀党员、先进工作者和优秀公务员。“双述双评”结果通报给委员个人和所在单位党组织,并装入委员实绩档案。这项工作已全面启动,制定了具体实施方案,召开了专门会议进行了动员和布置。

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