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黄冈市委常委会专题研究市政协建议案

信息来源: 作者: 时间:2017-07-13 浏览量:

7月13日上午,黄冈市委召开常委会专题研究市政协报送的《关于深入实施<大别山革命老区振兴发展规划>的建议案》。会议高度评价了市政协所做的工作,一致同意转发市政协建议案。市委书记刘雪荣指出:市政协在深入调研的基础上提出建议,体现了围绕中心服务大局的责任担当,是充分发挥政治协商、民主监督、参政议政三大职能的重要体现。市政协的建议案有份量、有价值,对做好下步工作促进《规划》落实具有十分的重要意义,市委予以转发。由市委常委、常务副市长张社教同志具体负责,研究具体措施,认真梳理建议,逐项督促落实。

2015年6月5日,国家出台《大别山革命老区振兴发展规划》(以下简称《规划》)以来,各级政协密切关注,持续跟进,积极助推《规划》实施。今年初,市政协按照市委书记刘雪荣的安排,积极争取住鄂全国政协委员在全国政协十二届五次会议上联名提案,并被列为全国政协重点提案,促成建立部际协调联系机制,召开了《规划》实施工作省部际协调会议第一次会议,国家发改委等部委对全国政协提案委的建议予以一对一的回应落实,在高铁建设、公路建设、水利工程、产业政策、跨区域生态补偿机制等方面给予大力支持。5月初,市委、市政府联名向全国政协提案委致感谢信。对此,市政协在年初谋划工作时,把《规划》实施列为专题议政性常委会协商作为工作重点,主动为市委、市政府深入实施《规划》助力。

3月份,市政协组建了工作专班,进行前期准备工作。4月份,拟订了《规划》调研和协商工作方案并呈报市委批准。5月份,组织六个调研组,分别由主席会议成员带队,到部分县(市、区)调研和江西赣州学习考察,研究提出了深入实施《规划》的建议,形成《关于<大别山革命老区振兴发展规划>贯彻落实情况的调研报告》《关于赴江西赣州考察学习<国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见>落实情况的报告》等6份调研报告和《关于深入实施<大别山革命老区振兴发展规划>的建议案》(审议稿)。6月13日,召开五届二次常委会议,对《规划》实施进行了专题议政性协商,会议共收到51篇书面建言材料,全体政协常委和19个市直部门负责人参加分组讨论,6名政协常委和委员大会发言,市发改委、市农办等5部门现场回应发言,市委常委、常务副市长张社教同志应邀出席会议并讲话,会议协商通过了《关于深入实施<大别山革命老区振兴发展规划>的建议案》。

《建议案》是在全面总结《规划》实施成效的基础上形成的。两年来,市委、市政府深入贯彻落实五大发展理念,高举“四个大别山”发展旗帜,大力实施开创战略,突出“双强双兴”发展重点,以高度的政治担当和责任担当,抢抓机遇,精准发力,强力推进《规划》中的各项支持政策、重大项目和重点改革项目落实,《规划》实施取得阶段性成效,形成了比较好的工作基础、群众基础、舆论基础。《建议案》是在深入调研和充分协商过程中形成的。此次调研内容比较全面,对象比较有代表性,成员比较广泛,包括专家学者、政协委员、相关市直部门负责人、提案人、政协机关干部等。《建议案》向市委、市政府提出了四条建议:一是要进一步抢抓《规划》实施的最后期限。规划》实施期限为五年,现已过了两年,只剩下不到三年的时间,时间紧迫,任务艰巨。全市各级各方面要把党中央、国务院的深切关怀当作动力,把老区人民的期盼当作责任,按照市委、市政府确定的工作部署,把《规划》当作大矿、深矿、富矿、金矿,反复研究、下力研究,领会精神实质,找准突破重点,组织专门力量推进。二是把加快建成区域性中心城市作为首要任务强力推进。要按照《规划》提出的区域性中心城市、大别山革命老区核心增长极和省十一次党代会提出的区域性增长极新定位,把提高市区首位度作为发展的首要任务。加快黄团浠一体化进程,加快白潭湖深度开发,加快黄冈国家级高新区建设,以市区“四条巨舰、一艘航母”为引领推动招商引资和项目建设,力争3-5年内市区再增加5-10万人。三是着力推进特色农林业、旅游业、商贸流通业发展。推进农产品供给侧结构性改革,建设一批农产品标准化示范区和农产品生产、加工基地,抓紧建设大别山药谷、大别山茶谷。加强生态建设和环境保护,为长江经济带建设提供重要的生态安全屏障。推进全域旅游,建成全国知名的红色旅游胜地和重要的文化、生态、休闲旅游目的地,着力打造世界级三大公园,建成黄冈大别山世界地质公园,在白潭湖或者蕲春赤东湖建成《本草纲目》世界记忆公园,建成遗爱湖世界级湿地公园。加快水、陆、空物流建设,推动多式联运无缝对接,建成黄冈港物流中心和全国流通领域现代物流示范市。四是切实加强组织领导,推进《规划》全面实施。比照赣州市建立常设工作机构或整合现有机构,组建专班。加大跑省进京力度。争取国家和省开展《规划》实施中期评估。将《规划》实施纳入县域经济发展目标管理和市直单位领导班子责任目标考核内容。

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